Κυράνης Κωνσταντίνος / cubakosta@gmail.com
Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας Π.Ο.Ε.Π.Λ.Σ.
Διανύουμε τις τελευταίες μέρες της εκλογικής περιόδου και για ακόμη μία φορά είμαστε θεατές του γνωστού σήριαλ “Λιμενικό Σώμα και Εκλογικό Επίδομα”. Είναι αλήθεια ότι το εκλογικό επίδομα ήταν βαθιά οικονομική ανάσα για τα στελέχη των Σ.Α. τα προηγούμενα χρόνια.
Για το Λιμενικό Σώμα όμως το Εκλογικό Επίδομα αποτελούσε πάντα αντικείμενο διεκδίκησης καθώς ουδέποτε κατοχυρώθηκε νομικά η μη φορολόγηση του, δεδομένο μάλιστα, που αποτέλεσε σημείο αναφοράς στα όρια του γραφικού κάθε φορά που προκηρύσσονταν εκλογές.
Από το 2004 λοιπόν μέχρι και την νομοθετική του ρύθμιση το 2010 εκκρεμούσε η φορολόγηση των εκλογικών επιδομάτων, με πιθανή την επιστροφή των σχετικών φόρων από τα στελέχη του Λ.Σ. Για ακόμη μία φορά το Λιμενικό το 2004 συνειδητοποίησε ότι ήταν ένας ζωντανός οργανισμός που δεν υπάγονταν πουθενά, δεν διέπονταν από νομούς και διατάξεις που να εξασφάλιζαν την αυτοδυναμία και την αυθυπαρξία του, καθώς στο ερώτημα που ετέθη από την Πάρεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου αν υπήρχε ρύθμιση ανάλογη με την ρύθμιση για την ΕΛ.ΑΣ. και το Πυροσβεστικό Σώμα που καθόριζε τη φορολόγηση του εκλογικού επιδόματος …δεν υπήρξε απάντηση.
Προκειμένου να μην χρεωθεί το πολιτικό κόστος της φορολόγησης, ο εκάστοτε Υπουργός αντλούσε τα ποσά που απαιτούνταν από άλλα Ταμεία για τα επόμενα τέσσερα (04) εκλογικά επιδόματα.
Για τα εκλογικά αυτά επιδόματα η λύση στο ερώτημα που έθεσε η Πάρεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ήταν η μη φορολόγησή τους σε πρώτη φάση διότι οι εκάστοτε Υπουργοί ευρίσκονταν σε πλήρη άγνοια ή όπως ορίζεται με νομικούς όρους σε συγγνωστή νομική πλάνη. Έτσι λοιπόν, όταν ετέθη εκ νέου το ερώτημα στον τότε Υπουργό κ.Παπαληγούρα η επιβολή του νόμιμου φόρου, στο εκλογικό επίδομα του 2009, ήταν αναγκαστική.
Με ρύθμιση στο νομοσχέδιο για την διερεύνηση των ναυτικών ατυχημάτων, που προωθήθηκε στη Βουλή το 2011, ορίζεται η επιστροφή στα στελέχη του Λιμενικού Σώματος των παρακρατηθέντων φόρων και κρατήσεων υπέρ τρίτων από το εκλογικό επίδομα για εκλογές, δημοτικές και ευρωεκλογές, που διενεργήθηκαν στη χώρα από το 2004. Το κόστος για το Δημόσιο ανέρχεται σε 4,5 εκατομμύρια ευρώ.
Η ανωτέρω ρύθμιση αφορά στην εκκρεμότητα της φορολόγησης των εκλογικών επιδομάτων από το 2004 μέχρι και την οριστική νομοθετική του ρύθμιση κατόπιν παρέμβασης της Π.Ο.Ε.Π.Λ.Σ. το 2010.
Με τη ρύθμιση λοιπόν στο νομοσχέδιο για την διερεύνηση των ναυτικών ατυχημάτων, που προωθήθηκε στη Βουλή, διευθετείται η εκκρεμότητα και ορίζεται την επιστροφή από τα στελέχη του Λιμενικού Σώματος των παρακρατηθέντων φόρων και κρατήσεων υπέρ τρίτων από το εκλογικό επίδομα για εκλογές, δημοτικές και ευρωεκλογές που διενεργήθηκαν στη χώρα από το 2004.
Η ανωτέρω ρύθμιση δεν προβλέπει την επιστροφή των φόρων που παρακρατήθηκαν το 2009. Και αφού τακτοποιήθηκαν νομικά όλες οι εκκρεμότητες για την καταβολή-φορολόγηση του εκλογικού επιδόματος στα στελέχη του Λ.Σ., το Μνημόνιο 2 προβλέπει κατάργηση των εκλογικών επιδομάτων σε μία σειρά δικαιούχων συμπεριλαμβανομένων και των υπηρετούντων στα Σώματα Ασφαλείας.
Καταβλήθηκε μεγάλη προσπάθεια από την Π.Ο.Ε.Π.Λ.Σ. και μέσω πιέσεων, στο νόμο «Ρυθμίσεις για την Τοπική Ανάπτυξη, την Αυτοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση – Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» δεσμεύτηκαν για τα στελέχη των Σ.Α. δέκα εκατομμύρια (10.000.000) ευρώ.
Το ποσό που προκύπτει για κάθε στέλεχος με κάθετη διαίρεση των δέκα εκατομμύριων (10.000.000) ευρώ αντιστοιχεί σε 130-160 Ευρώ. Άρα μιλάμε για ποσό που μάλλον μας προσβάλει παρά αναγνωρίζει την προσφορά μας.
Επιπροσθέτως φέτος και για πρώτη φορά ενεργοποιήθηκε με όλη την αυστηρότητα, η διάταξη της μη χορήγησης άδειας στα στελέχη του Λ.Σ., κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου. Θα πρέπει να αναφερθεί ότι τα προηγούμενα χρόνια παρείχετο η δυνατότητα να δοθούν άδειες στα στελέχη του Λ.Σ. αφού για τις ημέρες απουσίας τους δεν θα καταβάλλονταν το ποσό που αντιστοιχούσε ως ημερήσια αποζημίωση. Φέτος όμως και επειδή όπως είχε αποφασιστεί αρχικά δεν προβλεπόταν εκλογικό επίδομα, η διαταγή του Αρχηγείου του Λ.Σ., προέβλεπε παύση χορήγησης όλων των αδειών, ακόμη και των αιμοδοτικών, η χορήγηση των οποίων γίνεται για ιατρικούς λόγους.
Θεωρούμε λοιπόν ότι το εκλογικό επίδομα αποτελεί την ελάχιστη αναγνώριση της προσφοράς μας κατά την προεκλογική περίοδο και η διατήρηση του ως χαρτζιλίκι, μας προσβάλει όλους ως στελέχη του Λιμενικού Σώματος ..ως Έλληνες.
