ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ Αντώνιος / aridantonio@yahoo.gr
Υπεύθυνος Δημοσίων Σχέσεων Π.Ο.Ε.Π.Λ.Σ.
Γεν. Γραμματέας ΕΠΛΣ Κ. Μακεδονίας
Στην Ελλάδα του 2012 επιτέλους κάποια πράγματα πρέπει να αλλάξουν. Δεν μπορεί να ισχύουν Νόμοι και Διατάγματα προ 65ετίας.
Δεν είναι δυνατόν στην εποχή της τεχνολογίας που διανύουμε, ακόμη οι Υπηρεσίες να μην διαθέτουν διαδίκτυο.
Δεν είναι δυνατόν οι δαπάνες σε Α4, στυλό και γενικά γραφική ύλη να είναι πολύ μεγάλες, την στιγμή που θα μπορούσαν ν’ απλοποιηθούν όλα με ένα email ή με μια απευθείας online σύνδεση των Λιμενικών Αρχών με την Κεντρική Υπηρεσία. Βέβαια αυτά για να γίνουν στο Σώμα μας, βασική προϋπόθεση απαιτεί να υπάρχει διαδίκτυο (όπως προανέφερα) σε κάθε Λιμενική Αρχή και να είναι και σχετικά γρήγορο.
Οπότε, θα παραθέσω κάποιους προβληματισμούς μου – απόψεις για διάφορα θέματα που αφορούν το Λιμενικό Σώμα και συγκεκριμένα για αλιεία – άδειες χειριστών και παραβάσεις, τα οποία είναι και πιο άμεσα υλοποιήσιμα.
ΑΔΕΙΕΣ ΑΤΟΜΙΚΗΣ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΗΣ ΑΛΙΕΙΑΣ
Όσοι αλιεύουν από την στεριά (με καλάμι ή με πετονιά), σύμφωνα με την νομοθεσία δεν χρειάζεται να είναι κάτοχοι ατομικής άδειας ερασιτεχνικής αλιείας.Αυτοί όμως δεν διενεργούν αλιεία; Γιατί να μην χρειάζονται άδεια; Γιατί κάποιος που βρίσκεται εντός θαλάσσης χρειάζεται άδεια και αυτοί που βρίσκονται εκτός θαλάσσης με το ίδιο αλιευτικό εργαλείο δεν χρειάζονται άδεια; Τον ίδιο στόχο και σκοπό δεν έχουν (αλιεύματα); Για να γίνεις κάτοχος ατομικής ερασιτεχνικής άδειας αλιείας πρέπει να είσαι άνω των δεκαέξι (16) ετών ενώ από την στεριά μπορεί ο καθένας χωρίς άδεια ανεξαρτήτου ηλικίας να αλιεύει.Γιατί ο ερασιτέχνης αλιέας σύμφωνα με τον Νόμο δικαιούται να αλιεύει μέχρι πέντε (5) κιλά ψάρια;Μήπως είναι πολλά τα κιλά για έναν ερασιτέχνη;
Πρόταση: Η αλλαγή της νομοθεσίας περί ερασιτεχνικής αλιείας και όσοι αλιεύουν εντός ή εκτός θαλάσσης υποχρεωτικά να είναι κάτοχοι ατομικής άδειας ερασιτεχνικής αλιείας έτσι ώστε και έσοδα στο κράτος να περιέλθουν αλλά και οι συνάδελφοι να μπορούν να ελέγχουν αυτούς που αλιεύουν εκτός θαλάσσης.Επίσης ο ερασιτέχνης αλιέας να μπορεί να αλιεύει μέχρι δύο (2) κιλά ψάρια το 24ώρο.
ΑΔΕΙΑ ΧΕΙΡΙΣΤΗ ΤΑΧΥΠΛΟΟΥ ΣΚΑΦΟΥΣ -ΑΣΦΑΛΙΣΤΗΡΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ Τ/Χ ΣΚΑΦΟΥΣ ΑΝΑΨΥΧΗΣ
Σύμφωνα με τον Κανονισμό Γ.Κ.Λ 20 (ΦΕΚ 444 Β/99) ανάλογα με τους ίππους της μηχανής και τον τύπο του σκάφους,ο χειριστής του πρέπει να είναι κάτοχος άδειας χειριστή ταχυπλόου σκάφους και φυσικά το σκάφος να είναι ασφαλισμένο.Για να εκδοθεί άδεια χειριστή ταχυπλόου σκάφους, ο υποψήφιος χειριστής δίνει γραπτές εξετάσεις, χάρτη και φυσικά χειρισμούς σκάφους.
Στην περίπτωση των 30 ίππων μηχανής με τύπου σκάφους κρις κράφτ ένα άλλο ίδιο σκάφος με 29 ίππους μηχανή γιατί να μην θέλει δίπλωμα ταχυπλόου ο χειριστής του και ασφαλιστήριο συμβόλαιο; Είναι ακίνδυνο; Δεν μπορεί να προκαλέσει ατύχημα; Ο χειριστής του δεν πρέπει να γνωρίζει τα στοιχειώδη της ναυτικής τέχνης; Δεν πρέπει το σκάφος να είναι ασφαλισμένο;
Επίσης ίδιου τύπου σκάφος με ίδια μηχανή το ένα ερασιτεχνικό αλιευτικό (θέλει δίπλωμα ταχυπλόου και ασφάλεια) και το άλλο επαγγελματικό αλιευτικό και δεν χρειάζεται να είναι ασφαλισμένο το σκάφος. Δηλαδή το επαγγελματικό σκάφος δεν μπορεί να προκαλέσει ατύχημα;
Πρόταση: Όλα τα σκάφη ανεξαρτήτως ίππων μηχανής και τύπου σκάφους να είναι ασφαλισμένα και σίγουρα για να κυβερνήσεις ένα σκάφος να έχεις δίπλωμα και να γνωρίζεις τα στοιχειώδη της ναυτικής τέχνης. Για να οδηγήσεις ένα αυτοκίνητο, χρειάζεσαι απαραιτήτως δίπλωμα και πρέπει να είναι και ασφαλισμένο είτε είναι επαγγελματικής χρήσης, είτε ιδιωτικής. Κάτι αντίστοιχο πρέπει να ισχύσει και για τα σκάφη.
ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ
Ένα μεγάλο θέμα στο Λιμενικό είναι οι παραβάσεις.Γιατί να υπάρχει κλήση σε απολογία, γιατί ο παραβάτης πρέπει να απολογείται, γιατί ο εκάστοτε Λιμενάρχης να ορίζει το πρόστιμο της παράβασης σύμφωνα με την νομοθεσία; Στην ΕΛ.ΑΣ. γιατί δεν υπάρχει κάτι παρόμοιο; Γιατί τα πρόστιμα του Κ.Ο.Κ. βεβαιώνονται αμέσως στον παραβάτη χωρίς κλήσεις σε απολογία και χωρίς να ορίζει το πρόστιμο ο εκάστοτε Διοικητής; Γιατί ο Κ.Ο.Κ. κωδικοποιήθηκε και όρισαν την εκάστοτε παράβαση με το ανάλογο πρόστιμο και έτσι ο αστυνομικός σου βεβαιώνει αμέσως την παράβαση και γνωρίζεις το ποσό που θα πληρώσεις; Γιατί στο Λιμενικό δεν γίνεται κάτι ανάλογο; Δεν θέλουμε μείωση της γραφειοκρατίας; Δεν θέλουμε μείωση των αναλώσιμων υλικών που χρησιμοποιούνται για την κάθε παράβαση; Δεν θέλουμε η δουλεία μας να γίνει πιο εύκολη, άμεση και αποτελεσματική;
Πρόταση: Να συσταθεί μια επιτροπή και ανά παράβαση να οριστεί το ανάλογο πρόστιμο. Όχι από….έως, αλλά ακριβή ποσό. Να μην υπάρχει η διαδικασία της κλήσης σε απολογία, ούτε ο Λιμενάρχης να ορίζει το πρόστιμο της παράβασης. Να βεβαιώνεται επι τόπου η παράβαση, να επιδίδεται άμεσα η κλήση στον παραβάτη, στην οποία να αναγράφεται και το ποσό του προστίμου.
Κατανοώ ότι υπάρχουν πολλές δυσκολίες στο να κωδικοποιηθούν όλες οι παραβάσεις που αφορούν την αλιεία όμως και ο Κ.Ο.Κ. όταν κωδικοποιήθηκε δεν ήταν εύκολο να γίνει και όμως έγινε και ισχύει.Υπάρχουν πολλοί αξιόλογοι συνάδελφοι, γνώστες του αντικειμένου (Κυβερνήτες σκαφών, Διοικητές Λ.Α., Προϊστάμενοι γραφείων Αλιείας – Δικαστικών) που θα μπορούσαν να κωδικοποιήσουν την νομοθεσία και οι οποίοι γνωρίζουν από πρώτο χέρι τις δυσκολίες της διαδικασίας μιας παράβασης.
Επιτέλους, πρέπει ν’ απλοποιήσουμε την καθημερινότητα μας.Αυτό θα επιτευχθεί μόνο με την μείωση της γραφειοκρατίας, έχοντας ως άμεσο αντίκτυπο την περιστολή των δαπανών.
Όποιος συνάδελφος έχει ενστάσεις πάνω στα θέματα που ανέλυσα ή έχει κάποια πρόταση να κάνει πάνω σε οποιοδήποτε θέμα, παρακαλώ να τις αποστείλει στο e-mail της Ένωσής μας (eplskmaked@yahoo.gr), σε εύλογο χρονικό διάστημα.Αφού συγκεντρωθούν και αξιολογηθούν όλες οι προτάσεις, θα τις αποστείλουμε στουςκ.κ. Υπουργό και Αρχηγό ΛΣ-ΕΛΑΚΤ για την ενημέρωση τους.
